养殖场在建围墙被推倒 养牛户损失70万多花棘豆

新乐市马头铺镇东田村的张志霞夫妇是该村的奶牛养殖大户，夫妇二人经过10年经营，奶牛养殖规模越做越大。2009年，两人拿出自己所有积蓄，承包了东田村70亩园地，想建大羽黔蕨一个奶牛养殖基地。没有想到的是，4月21日上午一大早，新乐市国土资源局长寿镇土地所四五十名工作人员，以占用基本农田为由，将基地圈起的围墙全部推倒，并勒令他们将地面上建筑物全部拆除。

被推倒的围墙。

■现场：养殖场刚建好围墙被推倒

　昨日下午，张志霞向记者讲述，4月21日8时许，新建奶牛养殖基地十余辆面包车，里面下来了四五十名男子，分别站在该场区的围墙四周，喊着口号齐力推墙，所有围墙一下子全部坍塌。当时工人们都不知如何是好，赶紧给她打了电话。

蛤蟆涎张志霞与丈夫匆匆赶到现场，这时推倒围墙的人已经离去。张志霞了解到，围墙是新乐市国土资源局长寿镇土地所所长温士宗带领职工推倒的，而温士宗解释，张志霞新建场房占用的是基本农田，所以必须拆除。

■村委会：该地块为园地非农田

张志霞介绍，她在2008年底就有了投资建厂的想法，农田基地不允许搞养殖她早就知道，因此选址也非常慎重，曾经在各处多次考察。2009年6月，她与马头铺镇东田村村委会申请协商，村委会研究决定让其在村东北拨出70亩沙荒地建场。

张志霞提供的一份盖有村委会公章的报告上显示，该地块为园地（沙荒地）。

昨日下午，记者采访到了东田村村委会孟主任以及村治保会孙主任，他们表示，该处地面上除了一层薄薄的泥龙须藤土外，里面全是白沙，上世纪80年代曾开荒种上果树，后因果树生长不好，全部砍伐，2001年无偿分到了户里。孟主任明确答复记者，按照国家政策，基本农田都享受国家粮食补贴，但这块地从来没有给过粮食补贴，应该为园地，而非基本农田。

■土地所：占用基本农田应拆除

张志霞告诉记者，自己经过十多次奔波，在新乐市国土资源局的相关部门看到了两份规划图，一份显示该地块为基本农田，只有稀少部分是园地，另一份显示是园地。

当日下午，记者就此采访了新乐市国土资源局，负责此事的长寿土地所所长温士宗拿出了一份规划图，上面显示张志霞所建场房占用的土地大部分为基本农田，只有稀少部分为园地。关于张志霞所说的两份规划图温士宗解释，其实一份是规划图，一份是分布图，在规划图上显示该地块为基本农田，只有稀少部分为园地，而分布图上显示的是园地，土地所根据就高不就低的原则执行，张志霞占用的地为基本农田。4月6日，我们向张志霞发放《拆迁通知书》，但她并没有停工。所以，4月21日，我带领单位四五十名职工，对张志霞所建厂房的围墙情形拆除，并再次向其下达了拆迁通知。

记者了解到，新乐市政府有关规定显示：对各类土地违法案件，要全部立案，要移送公安机关、检察等机关。违法当事人对行政处罚决定逾期不申请行政复议、不起诉，又不执行行政处罚决定的，应依法申请人民法院强制执行。

温士宗表示，推倒围墙确实有些仓促和不妥，但当时已经下达了通知书，而张志霞仍然不执行，但也是为了维护张志霞的利益，以免其再建引发更大的损失。

■养殖户：损失70余万元欲哭无泪

张志霞告诉记者，由于建场时所占土地都已经分到村民户里，去年他们与全村八九十户村民签订了租地协议，以每亩900元租了20广西省藤年，还支付了一年约6万余元的租金。场房2009年7月3日开始施工，目前基本上已经封顶，投资已达70余万元。自己辛苦20年的钱全部投了进去，其中还有借来的很多钱。

我们跑上跑下，得到有关人员的认可后，才决定投资。自2009年7月份开工建设，一直没有人过来阻拦，如今一下子成了这样，我们的损失怎么办？望着倒塌的围墙，张志霞夫妇始终接受不了这样的现实。