抚州打造山长制升级版峨眉黄芩
抚州打造“山长制”升级版
4月24日消息:抚州在江西率先推行“山长制”,全市森林质量明显提升。如今,抚州市正在打造“山长制”升级版,让每一块林地、每一棵树都有各级山长负责。
南丰县军峰山三溪乡片区,郁郁葱葱的山林一望无际。护林员黄明戴着草帽,沿着山林巡视,“每天上山巡查,顺便到各村小组宣传封山育林”。
2016年,抚州建立市、县(区)、乡(镇、场)、村四级“山长制”,确定“山长”“副山长”3916名,由市、县、乡党政一二把手担任本级“山长”和“副山长”,村书记和村委会主任担任村级“山长”“副山长”,建立部门联管、全民共管的森林资源保护管理长效机制。
抚州市级财政每年拿出2000万元、5年总计1亿元,对各地封山育林工作进行考核,并把林地保有量、湿地保有量、森林蓄积量、森林覆盖率作为各级领导责任目标考核的重要内容。因失职、渎职导致森林资源遭到严重破坏的,责任单位和责任人将被依法依规追究责任。
资溪县森林覆盖率高达87.3%。资溪县林业局副局长张元庆说,实施“山长制”后,破坏森林资源案件减少了,林地蓄积量增加了6%以上。
数据显示,实施“山长制”后,抚州市林地面积增加182公顷;森林面积增加9440公顷;森林覆盖率增长0.54个百分点,达66.14%。
今年年初,抚州市出台《关于进一步加强山长制工作的意见》,目标是“打造山长制升级版”,力争2018年全面实施山长制,推动全市森林资源形成3个层级的管理构架——每一块林地、每一棵树都有各级山长、林区监管人员和护林员负责。
抚州市林业局局长谭海波说:“目的是管住山,管好林,管好湿地。抚州是江西唯一的生态文明建设先行示范市,我们要拿出可操作可推广的经验。”
全国人大代表、资溪县乌石镇新月畲族村党支部第一书记兰念瑛告诉记者:“‘山长制’实施后,我们村制作了封山育林禁牌、村民公约,村小组之间标明了界桩,使封山育林取得了更好的效果。”
如今,全市共有生态护林员4686名,每个山头都有生态护林员。林长、监管员、护林员全覆盖,抚州建立起森林资源网格化管理体系,森林资源保护得到进一步加强。
“山长制”做优了生态环境,做美了森林。
抚州市共有6个国家级湿地公园,占全省的一半;新建122个湿地保护小区,总面积1.98万公顷,湿地保护率从22.5%提高到72.0%。森林公园、康养基地创建积极推进,东乡区正在编制佛岭森林公园可行性研究报告及总体规划;黎川岩泉国家级森林公园香榧林、资溪大觉山禅养基地和九龙湖度假区等一批森林康养基地的森林旅游知名度得到快速提升。抚河流域36个秀美乡村示范点打造也已正式启动。
两年来,伴随着“山长制”的推进,抚州以专项整治为手段,重点打击盗伐滥伐林木、非法征占用林地、非法运输木材等破坏森林资源的违法犯罪行为。全市共查处各类案件252起,查处人员232人,其中刑事处罚20人、行政处罚212人,行政问责4人。宜黄县设立生态检察室,组建生态执法大队,加强执法检查,加大对破坏森林资源犯罪活动的打击力度。
按照规划,抚州森林蓄积量将每年净增3.8%以上,到2020年,确保森林蓄积量达到6000万立方米以上,林地保有量稳定在1968万亩,森林覆盖率稳定在66%以上,建立起结构稳定、功能强大、效益明显的森林生态体系,林业生产总值超过400亿元。“山长制”无疑是最有力的保障。
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